福建船政交通职业学院航海技术学院:“乡村水上交通安全宣传与船舶隐患排查暑期社会实践

“李村长,根据我们的排查数据,您村位于福州市闽侯县荆溪镇厚屿村的闽江沿岸,32 艘自用船舶中,28 艘未配备救生衣(配备率仅 12.5%),远低于《内河交通安全管理条例》中‘100% 配备救生设备’的要求;15 艘船舶存在船体破损、动力系统老化等隐患,占比 46.9%,比闽江流域乡村船舶平均隐患率高 18 个百分点;而且全村 85% 的村民未接受过水上交通安全培训,60 岁以上村民安全知识知晓率仅 9%,近 2 年因船舶隐患和操作不当导致的水上事故 2 起,直接经济损失超 15 万元。我们制定的宣传与排查方案,预计 20 天内完成全村船舶隐患整改,开展 5 场安全培训,整改后船舶合格率先提升至 90% 以上,村民安全知识知晓率突破 80%,可有效降低事故风险。” 在厚屿村闽江码头旁,福建船政交通职业学院航海技术学院 2022 级航海技术专业的陈嘉辉,正拿着排查报告和数据图表,向村支书李建国详细分析水上安全痛点。这场由他牵头组织的 “乡村水上交通安全宣传与船舶隐患排查” 暑期社会实践,正用数据量化安全短板,用专业技术守护村民出行安全,让青春力量成为乡村水上安全的 “守护者”。
一、缘起:数据揭示的乡村水上交通困境
陈嘉辉与乡村水上交通实践活动的缘分,始于一次假期调研。去年暑期,他跟随学院 “闽江流域水上安全调研小队” 走进福州市闽侯县、南平市延平区等地,发现当地乡村水上交通普遍面临 “船舶隐患多、安全意识弱、监管覆盖不足” 的三重难题:调研的 25 个行政村中,23 个村的自用船舶(渔船、渡船、农用船)存在设备缺失、船体老化等问题,其中使用年限超 8 年的船舶占比达 65%;90% 的村庄未建立船舶日常检查机制,仅依赖海事部门季度抽查,隐患发现滞后率超 70%;对 280 户村民的问卷显示,83% 的村民 “乘船时不穿救生衣”,76% 的船主 “不知道船舶年检流程”,仅有 12% 的村庄开展过水上安全宣传,近 2 年因水上交通问题造成的人员受伤、财产损失超 300 万元。
“我们当时对闽侯县 6 个沿江乡镇的水上交通数据做了系统排查,结果显示,乡村自用船舶平均合格率仅 52%,远低于‘福建省内河船舶安全管理办法’中‘80%’的合格标准;救生设备配备率 38%,比闽江流域城镇船舶低 50 个百分点;村民水上安全知识知晓率 22%,应急避险技能掌握率不足 10%,而福建省水上交通安全示范村的知识知晓率已达 75%;船舶事故年均发生率 1.2 起 / 千艘,比规范管理区域高 3 倍,其中‘未穿救生衣’‘船舶超载’是主要事故原因,占比超 60%。” 陈嘉辉说,厚屿村村民王大叔的话让他印象深刻:“我家有艘渔船用了 10 年,船底有点漏水也没修,平时捕鱼就靠经验开船,从没穿救生衣的习惯;去年隔壁村有人坐船赶集,船翻了没救生衣,幸好被人救上来,现在想起来还后怕,要是有人能教教我们咋检查船、咋保证安全就好了。” 作为航海技术专业学生,陈嘉辉系统学习过船舶安全检查、水上应急救援、交通安全法规等知识,还在学校实训基地参与过 “内河船舶隐患模拟排查” 项目,他萌生了一个想法:“能不能组建团队,用专业技能帮乡村排查船舶隐患,用数据制定整改方案,再通过培训普及安全知识,让乡村水上交通既能‘行得通’,又能‘行得安全、行得规范’?”
回到学校后,陈嘉辉联合 16 名同学(涵盖航海技术、轮机工程技术、水路运输与海事管理等专业),成立了 “乡村水上安全帮扶小组”。他找到学院船舶安全教研室的林老师,详细阐述计划,不仅获得支持,还争取到学校提供的排查设备(船体测厚仪、救生设备检测仪、船舶动力系统诊断工具)、宣传物料(安全手册、警示海报、教学视频)及实践经费。为精准定位需求,团队提前与闽侯县交通运输局、荆溪镇政府对接,获取了《闽侯县乡村水上交通发展报告》,报告显示,全县 38 个沿江行政村中,35 个村需船舶隐患排查,30 个村需安全宣传服务,其中荆溪镇、青口镇、尚干镇的需求最为迫切,涉及船舶 280 余艘、村民 2.1 万户。基于此,团队确定了 “船舶排查、隐患整改、安全宣传、技能培训” 四大服务方向,正式组建 “乡村水上安全振兴实践队”。
二、筹备:以数据为核心的专业赋能
“帮扶乡村水上交通不能‘只排查不整改、只宣传不落地’,必须用数据找准安全隐患、用数据验证整改效果,才能让村民信服,也才能确保安全措施真正发挥作用。” 陈嘉辉在实践队首次筹备会议上强调。为让实践活动专业且接地气,团队做了三项关键准备:
一是构建 “乡村水上交通数据体系”。团队结合《内河船舶法定检验技术规则》和乡村水上交通特点,设计了 “船舶安全、人员意识、监管覆盖、应急能力”4 类核心指标,细化出 24 个评估维度 —— 比如 “船舶安全” 通过 “船体完好率、救生设备配备率、动力系统合格率” 量化(船体测厚仪误差≤0.1mm);“人员意识” 统计 “安全知识知晓率、救生衣使用率、违规操作发生率”;“监管覆盖” 评估 “船舶登记率、年检完成率、日常检查频次”;“应急能力” 计算 “应急救援设备配备率、事故处置熟练度”。同时,团队收集了福建省乡村水上交通平均数据(如船舶合格 72%、救生衣使用率 60%),作为对比基准,精准识别短板。
二是开发 “低成本安全优化方案库”。针对乡村 “村民资金有限、技术基础弱” 的特点,团队设计了 “隐患排查 - 整改指导 - 宣传培训” 三阶方案:隐患排查阶段,免费为船舶做 “船体 - 设备 - 动力” 全流程检测,出具《安全评估报告》;整改指导阶段,提供低成本整改方案(如用环氧树脂修补船体小破损,成本 50 元 / 处;推荐性价比高的救生衣,单价 80 元 / 件),协助对接海事部门申请安全补贴;宣传培训阶段,制作图文版《乡村水上安全手册》(含船舶检查、应急避险内容),拍摄方言版教学视频,开展 “模拟翻船逃生” 演练,降低理解门槛。团队还在学校实训船舶开展模拟测试,数据显示,三阶方案实施后,船舶合格率可提升 35%,村民安全知识知晓率提升 60%,应急处置响应时间缩短 50%。
三是开展 “排查与宣传演练”。林老师亲自授课,重点讲解船舶隐患排查技巧(如船体裂缝识别、动力系统异响判断)、安全宣传要点(如法规解读、事故案例分析)、应急救援规范(如救生衣正确穿戴、落水人员施救方法)。团队还进行了 15 次模拟实践,对学校周边乡村船舶开展排查和宣传演练,确保每位成员都能独立完成 “排查 - 指导 - 培训” 全流程,方案实施成功率达 93% 以上。
三、落地:用数据破解安全难题
今年暑期,“乡村水上安全振兴实践队” 正式进驻福州市闽侯县荆溪镇厚屿村。团队计划用 25 天时间,完成 5 个村的船舶排查与安全宣传,每天分为 5 个小组,每组配备 1 名排查技术员、1 名整改指导师、1 名宣传讲师。
在厚屿村闽江码头,陈嘉辉带领小组对 32 艘自用船舶开展排查:用船体测厚仪检测发现,8 艘船舶船体厚度不足(低于安全标准 1.2mm),存在漏水风险;检查救生设备时,仅 4 艘船舶配备救生衣,且 2 件已过期;12 艘船舶发动机怠速不稳,动力系统合格率仅 62.5%。“王大叔,您的渔船船体有 3 处小裂缝,我们帮您用环氧树脂修补,再帮您申请补贴买 2 件新救生衣,花不了多少钱就能消除安全隐患。” 陈嘉辉一边展示检测数据,一边制定整改计划。
随后,团队启动整改与宣传工作:在隐患整改环节,协助 15 艘船舶修补船体破损,更换过期救生衣 32 件,调试动力系统 12 台,整改后船舶合格率从 52% 提升至 91%;在安全宣传环节,开展 “水上安全进渔村” 活动,发放手册 200 册,播放方言教学视频,组织 30 名村民参与 “模拟翻船逃生” 演练 —— 村民穿着救生衣登上模拟船只,体验 “船只倾斜时如何保持平衡、落水后如何漂浮呼救”,王大叔演练后说:“以前觉得穿救生衣麻烦,现在知道关键时候能救命,以后开船肯定天天穿。”
在南平市延平区樟湖镇坂头村,团队发现该村渡船存在超载问题(核载 8 人,实际常载 12 人)。团队立即调整方案:在渡船码头设置限载标识,安装简易人数统计装置;开展 “超载危害” 专项宣传,用 “1 起超载翻船事故导致 5 人受伤” 的案例警示村民。实施后,渡船超载率从 75% 降至 0,村民安全出行意识显著提升。
实践期间,团队共完成 5 个村的 180 艘船舶排查,整改隐患船舶 78 艘,发放安全手册 500 册,开展培训 12 场,覆盖村民 620 余人次,协助 3 个村建立 “船舶安全巡查小组”。调研核心数据显示:经过实践,受访村庄船舶合格从 52% 提升至 90%,救生设备配备率从 12.5% 提升至 88%;村民安全知识知晓率从 22% 提升至 83%,救生衣使用率从 18% 提升至 92%;船舶违规操作发生率从 45% 降至 8%,应急救援设备配备率从 25% 提升至 75%;89% 的村民表示 “掌握了基础船舶检查和应急避险技能”,半年内未发生一起水上安全事故。
四、延续:数据驱动的长效守护
此次暑期实践,不仅提升了乡村水上交通安全水平,也让团队收获满满。“当李村长说‘现在村民开船都自觉穿救生衣,再也不用担惊受怕’时,我真切感受到航海技术专业的价值,也更明白‘安全是水上交通的生命线’,只有让村民懂安全、守规范,才能真正守护每一次出行。” 陈嘉辉说,团队还整理出《闽侯县乡村水上交通安全优化白皮书》,收录了 5 个村的安全数据、3 类整改方案及培训资料,提交给闽侯县交通运输局,为当地制定水上安全政策提供参考。
实践结束后,团队制定了长效计划:一是与闽侯县交通运输局共建 “乡村水上安全服务站”,每月派驻 2 名志愿者驻点,每季度更新 1 次船舶安全数据(如隐患整改情况、设备完好率),协助解决突发问题;二是在帮扶村选拔 40 名 “安全宣传员”,通过 “一带十” 模式推广安全知识,目前已有 35 名宣传员能独立开展船舶简易检查;三是在学校发起 “乡村水上安全公益项目”,通过校园众筹为经济困难村民提供救生设备补贴,已筹得 5.2 万元,帮助 32 户村民更换过期救生衣、修补船舶。此外,团队还协助闽侯县交通运输局编写《乡村水上交通安全指南》,发放至全县所有沿江行政村,推动乡村水上交通 “村民自治、专业指导、长效监管” 的机制落地。
“闽江流域的每一艘乡村船舶,都承载着村民的出行与生计。” 陈嘉辉说,未来团队计划将实践范围扩大到南平市延平区、三明市沙县,联合更多高校、海事部门、航运企业共建 “乡村水上安全联盟”,用数据优化安全方案,用专业提升保障能力,让每一次乡村水上出行都能 “平安去、安全回”,为乡村安全发展注入持久动力。
从校园航海实训基地到闽江沿岸乡村,从船舶数据排查到安全宣传落地,福建船政交通职业学院航海技术学院的 “乡村水上交通安全宣传与船舶隐患排查” 暑期社会实践,不仅搭建起高校与乡村水上安全的 “专业桥梁”,更用数据驱动的服务,诠释了新时代大学生的责任与担当 —— 用数据排查安全隐患,用技术筑牢安全防线,用实效守护村民平安,让每一户乡村家庭都能在安全的保障下,享受水上出行的便利与安心。